本文所指土地成片开发是指对农地或比较原始的建设用地进行基础设施建设和生产生活配套，以获取土地出让（转让）收益或自留经营收益的一种经济行为。

与宗地开发相比，土地成片开发具有面积大、容纳建设项目多和整体连片等特征，虽然这种开发因周期长、资金占用量大以及风险高等原因一般多为政府行为，但因利润空间无限、开发机会众多而受到各类投资主体的青睐。

随着我国近几年的经济特区、经济技术开发区、高新技术开发区、旅游区、保税区以及新城建设的开展，这种行为受到了理论界与学术界较多关注，但在具体的执行手法与操作方式上，尚少有人论及，本文根据尺度公司对某新城建设的咨询经历，就土地片开发的片区发展策略、土地增值策略以及土地开发步骤等问题进行一般性论述。