我国扩内需战略已明确路线图 稳投资促消费双双加码发力
面向未来,立足国内大循环、谋篇国内国际双循环互促的发展蓝图已然绘就:着力打通生产、分配、流通、消费各个环节,逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。
当前,我国扩内需战略已明确路线图,稳投资促消费双双加码发力,要素市场化改革向深入推进。与此同时,包括进一步扩大开放,打通国内国际两个市场的系列举措也在紧锣密鼓推进。
扩内需战略加速落地
今年政府工作报告指出,我国内需潜力大,要深化供给侧结构性改革,突出民生导向,使提振消费与扩大投资有效结合、相互促进。
专家指出,今年以来,受疫情影响,首季度经济增速呈现深度降幅,消费、服务业出现萎缩,产业链供应链受到冲击。从外部看,国际货币基金组织预测2020年全球经济将萎缩3%,世界贸易组织预测今年全球贸易将缩水13%到32%。在此背景下,立足于扩大内需来应对外部环境变化、稳定经济增长,成为我国经济化危为机的必然选择。
事实上,近段时间,多地都在加速推进重大项目,促消费连发新政,旨在挖掘内需潜力的一揽子举措正在加速落地。一方面,全力推动消费提升,稳住传统消费,推进新型消费;另一方面,以“两新一重”建设为重点,积极扩大有效投资。
中央党校(国家行政学院)马克思主义学院院长张占斌对《经济参考报》记者表示,我国拥有全球最完整规模最大的工业体系,有强大的生产能力和完善的配套能力,有1亿多市场主体和1.7亿多受过高等教育或拥有各类专业技能的人才,有包括4亿多中等收入群体在内的14亿人口所形成的超大规模内需市场,正处于新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化快速发展阶段,投资需求潜力巨大。把满足国内需求作为发展的出发点和落脚点,构建完整的内需体系,我们有充分的主动权,政策工具也有很多。
在他看来,当前扩大内需需要把握好几个问题:一是要紧紧抓住供给侧结构性改革这条主线,二是要实施好更加积极有为的财政政策,三是依靠区域经济一体化发展,四是发挥公共消费的带头作用,五是扩大有效投资。
伴随扩内需的推进,要素市场化改革也在不断走向纵深。4月以来,《中共中央 国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》和《中共中央 国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》先后出台。国家发展改革委副秘书长赵辰昕近日表示,今年将开展要素市场化配置的综合改革试点,制定加快培育数据要素市场的政策文件。